martes, 27 de noviembre de 2007

Compras electrónicas ahorrarían 300 millones de dólares anuales al Estado


Estados ahorran entre 5% y 20% cuando compra n mediante Internet. Sistema garantiza transparencia y estimula llegada de más oferentes. (Así comienza un artículo del diario La Nación de Costa Rica, elaborado por Mauricio Herrera a raíz del evento “Innovación en Compras del Estado, Experiencia Internacional - Proyección Nacional”, co-organizado por Gobierno Digital el día 23 de agosto). Si el Estado costarricense hiciera sus compras en forma electrónica, utilizando la red Internet, podría ahorrar cerca de $300 millones anuales (unos ¢156.000 millones). Además, las compras por esa vía agilizan los trámites, reducen los tiempos de adquisición, aumentan la transparencia y estimulan la participación de más oferentes, especialmente pequeñas y medianas. Esos han sido los resultados obtenidos en países cuyos estados ya hacen sus adquisiciones electrónicamente. Chile, Panamá, Brasil y Mexico han logrado ahorros entre el 5% y el 20% en sus compras anuales, y así lo expusieron ayer expertos de esas naciones en el foro Innovación en compras del Estado, organizado por la Secretaría Técnica de Gobierno Digital en Pueblo Antiguo, La Uruca, San José. Un sistema de compras electrónicas consiste en que las instituciones del Estado colocan en un portal de Internet los bienes o servicios que quieren adquirir y allí se reciben las ofertas y se compara y se decide públicamente. El ahorro en las compras es el resultado de una mayor competencia, trámites simples y transparencia en el proceso, según coincidieron Aquiles Ow, de Panamá; Fadrike Gallegos, de Mexico, yVinicio Rosseto, de Brasil. Impacto El Estado costarricense compra anualmente unos $3.687 millones, una cifra equivalente a más del 20% del producto interno bruto, según el Informe de Evaluación del Sistema de Contratación Publica del País (CPAR) , elaborado por el Banco Mundial y el Banco Iteramericano de Desarrollo (BID). Una estimación conservadora (10%) de la aplicación en el país de las innovaciones hechas en otras naciones significaría una reducción equivalente al 2% del PIB, sostuvo el segundo vicepresidente de la República, Kevin Casas. En el caso brasileño, desde la entrada en vigencia obligatoria del sistema de compras electrónicas, en mayo del 2005, el Estado ha ahorrado $1.900 millones, equivalente al 13% de las compras. Allí el sistema se usa para casi todas las adquisiciones, excepto grandes proyectos de obra pública. Allí la reducción del tiempo de trámite de compras menores a $40.000 se redujo de meses a 10 días naturales. En Mexico, donde las compras del Estado equivalen al 24% del PIB, el ahorro ha sido cercano al 15% y en Panamá, donde todas las compras ahora se hacen por esta vía, la economía llega al 20%. Panamá reformó toda su legislación de compras para adaptarla al nuevo sistema. Una de las modificaciones impuso una fianza del 10% a cualquier apelación que se haga a una adjudicación. De esa manera, si el valor del bien o servicio en disputa es, por ejemplo de $1 millón, la fianza será de $100.000. Si el reclamo no prospera quien hizo la apelación pierde la fianza. Para Casas, el problema para aplicar estas reformas en el país no es tecnológico, sino político. “Se debe hacer una revisión de todo el sistema de compras y de la legislación porque el estatus quo impone costos prohibitivos al Estado y a los proveedores ”, dijo. El Vicepresidente consideró urgente que el país expanda su s compras electrónicas, pero prefirió no pronosticar una fecha Fuente: La Nación
Fecha: 29-08-2007

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